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广州市海珠区科技和信息化局关于印发广州市海珠区科学技术奖励办法实施细则的通知

更新时间:2016-01-04

各有关单位: 

《广州市海珠区科学技术奖励办法实施细则》业经区法制办审查通过,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题,请向科技业务科(联系人:刘琼,联系电话:89088606)反映。 

 

海珠区科技和信息化局 

2014220 

海珠区科学技术奖励办法实施细则 

第一章 总则 

第一条 为了做好海珠区科学技术奖励工作,保证区科学技术奖的评审质量,根据《海珠区科学技术奖励办法》(海府〔20134号,以下简称奖励办法),制定本细则。 

第二条 本细则适用于区科学技术奖的推荐、评审、授奖等相关活动。 

第三条 区科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针, 鼓励自主创新,鼓励攀登科学技术高峰;保护知识产权,促进科学技术与经济、社会发展密切结合;促进科技成果商品化和产业化,加速科教兴区和可持续发展战略的实施。 

第四条 区科学技术奖授予在推进本区科技进步和自主创新方面作出突出贡献的组织和个人。 

在科学研究、科技开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员,不得作为区科学技术奖的候选人。 

各级人民政府及其所属行政部门不得作为区科学技术奖的候选单位。 

已经获得国家、省、市科学技术奖的组织和个人不得以原来获奖项目申报区科学技术进步奖和科学技术合作奖(科学技术突出贡献奖除外)。 

第五条 奖励办法第三条所称“组织”,是指在本区从事技术开发研究或应用推广的法人机构。“个人”是指上述组织实施项目的完成人。其中,授予科学技术突出贡献奖和科学技术进步奖的组织必须是在海珠区注册登记的法人机构。 

第六条 凡是在我区有科技项目已到期但是尚未申请书面验收的单位,或者是项目未能如约完成进行结题的单位,不得推荐申报区科学技术奖。 

第七条 申报区科学技术奖的科学技术成果应该拥有合法的知识产权,并采取了知识产权保护措施。 

 

第二章 奖励范围和评审标准 

第八条 奖励办法第五条所称“在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中,创造出巨大经济效益或社会效益的”,是指候选人在科学技术活动中,特别是在高新技术领域取得系列或者重大技术发明,并以市场为导向,积极推动科技成果转化,实现产业化,促进了产业结构的升级,创造了巨大的经济效益或者社会效益,对促进经济和社会发展做出了重大的贡献。 

第九条 区科学技术突出贡献奖候选人,应当具备下列条件:  

(一)近五年内获国家技术发明奖、国家自然科学奖、国家科技进步三等奖以上前三名完成人,或者获省(部)级科学技术奖一等奖的项目第一完成人,或者获省(部)级科学技术奖二等奖且获市科学技术奖科技进步类一等奖的项目第一完成人,或者两次以上获市科学技术奖科技进步类二等奖的第一完成人。 

(二)遵纪守法,具有良好的科学道德,现活跃在当代科学技术前沿,从事科技创新工作。 

第十条 区科学技术突出贡献奖不分等级设置,授奖名额实行限额,原则上不超过2项,可以空缺。 

第十一条 奖励办法第六条第(一)项所称“科技开发项目”是指在科学研究和技术开发活动中,完成具有较大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物新品种及其应用推广。 

第十二条 奖励办法第六条第(三)项所称“重大工程项目”是指列入本区国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程等项目。重大工程项目方面的区科学技术奖只授予组织。在完成重大工程项目中做出科学发现、技术发明的公民,符合奖励办法和本细则规定条件的,可另行申报。 

第十三条 奖励办法第六条第(六)项所称“社会公益项目”是指在本区环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的,或者在计量、技术标准、科技信息、科技立法、科技档案等科学技术基础性工作中取得的,并应用推广的科学技术成果。 

第十四条 区科技进步奖授奖等级,根据候选项目进行综合评定,评定标准如下: 

(一)科技开发项目 

技术难度大,复杂程度高,有较大的创新性,其主要技术、经济指标达到国内领先水平,并取得很大的经济效益的项目,可以评为一等奖; 

技术难度较大,复杂程度较高,有一定创新性,其主要技术、经济指标均达到国内先进水平,取得较大经济效益的项目,可以评为二等奖; 

有一定的技术难度和复杂程度,具有创新性,其主要技术、经济指标达到省内领先水平,有一定的经济效益的项目,可以评为三等奖。 

(二)重大工程项目  

能团结协作、联合攻关,在技术和系统管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平、主要技术指标和经济指标达到国内领先水平,取得了重大的经济效益或者社会效益,对推动本领域的科技进步有重大作用,可以评为一等奖; 

在技术和系统管理方面有较大创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平、主要技术指标和经济指标达到国内先进水平,取得了较大经济效益或者社会效益,对推动本领域的科技进步有较大作用,可以评为二等奖; 

在技术和系统管理方面有创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平、主要技术指标和经济指标达到省内领先水平,取得了良好的经济效益或者社会效益,对推动本领域的科技发展有一定作用,可以评为三等奖。 

(三)社会公益项目 

在技术上有大的创新,技术难度大,其主要学术、技术指标达到国内领先水平,并在行业得到广泛应用,取得了很大的社会效益,对科技和社会进步有很大意义,可以评为一等奖;在技术上有较大创新,技术难度较大,其主要学术、技术指标达到国内先进水平,在行业较大范围应用,取得了显著的社会效益,对科技和社会进步有较大意义,可以评为二等奖; 

在技术上有创新,有一定技术难度,其主要学术、技术指标达到省内领先的,已经在行业推广应用,并取得了一定社会效益,对科技和社会进步有一定意义,可以评为三等奖。 

第十五条 区科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位实行限额,一等奖的人数不超过10人,单位不超过7个;二等奖的人数不超过7人,单位不超过5个;三等奖的人数不超过5人,单位不超过3个。 

   

第三章 申报与推荐 

第十六条 申报科学技术奖励须由申请人填写统一格式的申请书,并提供各种有关材料。其中,申报科技进步奖项必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记。 

第十七条 奖励办法第十二条第(三)项所称“其他企事业单位及社会团体”是指具备推荐条件并经区科学技术行政部门认可的省、市有关部门和事业单位,国家直属驻海珠区的部门,以及其他特定机关、企事业单位和社会团体等。 

第十八条 推荐单位推荐区科学技术奖的候选人、候选项目,应当征得候选人或者候选项目完成单位的同意,并填写由区科学技术行政部门制作的统一格式的科学技术奖励推荐书,提供必要的证明或者评价材料以及项目完成单位近期的财务报表。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。 

第十九条 凡在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面存在争议的个人和项目,在争议未解决前不得推荐申报区科学技术奖。在评审过程中发现上述情况的,终止其继续参加评审资格。 

第二十条 法律、行政法规规定必须取得有关许可证,且直接关系到人体健康、公共安全和公共利益的项目,如动植物新品种、实验动物、食品、药品、基因工程技术和产品等,在未获得主管行政部门批准之前,不得申报参加区科学技术奖评审。 

第四章 评审 

第二十一条 区科学技术奖评审委员会的主要职责是: 

(一)根据各学科(专业)评审组的初评结果,评定区科学技术奖拟奖人(单位)、拟奖项目及奖励等级; 

(二)对区科学技术奖的评审工作提出意见和建议; 

(三)研究解决区科学技术奖评审工作中出现的问题。 

第二十二条 区科学技术奖评审委员会设委员13-17人,其中主任委员1人,副主任委员23人,秘书长1人。 

第二十三条 区科学技术奖评审委员会组成人员实行聘任制,其人选由区科学技术行政部门提出,报区人民政府批准后聘任。本年度科学技术奖励评审完毕,聘任自动解除。 

第二十四条 学科(专业)评审组由5-9人组成,设正、副组长各1人。评审组的正副组长由区科学技术奖评审委员会相关专业的专家担任,成员由区科学技术行政部门根据推荐的候选项目的行业类别,在广州市科技专家库中挑选,由区科学技术行政部门聘任,实行动态管理。 

第二十五条 区科学技术奖评审委员会、评审组成员以及区评审委员会办公室工作人员应当对报奖项目的技术内容及评审情况保守秘密。 

第二十六条 申报的材料由区评审委员会办公室负责受理,并组织相关专家对材料进行形式审查,结果在海珠区科技和信息化网上公示,公示期为7个工作日。任何单位或公民对形式审查合格项目持有异议的,应在公示有效期内向区评审委员会办公室提出,逾期不予受理。提出异议的应当提交书面材料,并在异议材料上签署真实姓名或加盖单位公章,否则不予受理。 

第二十七条 经形式审查合格的推荐材料,由区评审委员会办公室送交区科学技术奖评审委员会的相应学科(专业)评审组进行初评。 

第二十八条 区科学技术奖的评审规则如下: 

(一)初评由学科(专业)评审组用定性、定量相结合的综合评价方法,独立提出具体意见,再召开专业组会议以记名投票表决产生初评结果。 

(二)对学科(专业)评审组推荐为区突出贡献奖的拟奖候选人、区科技进步奖的一等奖以及专业组评审争议较大的二等奖的拟奖候选项目、科学技术合作奖,区科学技术奖评审委员会可根据需要到现场考察或组织答辩。 

(三)区科学技术奖评审委员会以会议形式进行评审,参加评审的委员必须占全体委员80%以上,会议表决才有效。 

(四)区科学技术奖拟奖人或组织应当获得参加评审的全体委员的三分之二以上(含三分之二)多数通过。 

第二十九条 区科学技术奖评审实行回避制度。被推荐为区科学技术奖的候选人、候选项目的完成人,不得以区科学技术奖评审委员会委员或者学科(专业)评审组成员的身份参加被推荐项目的评审。 

第五章 异议及其处理 

第三十条 区科学技术奖的评审工作接受社会监督,实行异议制度,异议期为15日。 

第三十一条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料,并提供有效的证明材料。 

提出异议的单位或者个人应当表明真实身份。个人提出异议的,应当在异议材料上签署真实姓名,写明通讯方式;以单位名义提出异议的,应当加盖本单位公章。凡是匿名材料或者单位未盖公章的不予受理。  

第三十二条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡是涉及候选人、候选单位所完成项目的权属和创新性、先进性、实用性等,以及推荐书填写不实所提出的异议为实质性异议;对候选人、候选单位及其排序的异议,为非实质性异议。  

推荐单位或者推荐专家及项目完成人和完成单位对评审等级的意见,不属于异议范围。如对候选项目的评审等级不能接受,可以要求撤消。下一次可以重新推荐参加区科学技术奖评审。 

第三十三条 区科学技术行政部门在接到异议材料后,应当对异议内容进行审查,如果异议内容及其证明材料符合奖励办法和本细则规定的应予受理。 

第三十四条 实质性异议由区科学技术行政部门负责协调,有关推荐单位或者推荐专家应协助处理。涉及异议的任何一方应当积极配合,不得推诿和延误。区科学技术行政部门认为必要时,可以组织评审委员会委员、学科(专业)评审组成员或者有关专家进行调查,提出处理意见。  

非实质性异议由推荐单位或者推荐专家负责协调,并提出初步处理意见报送区科学技术行政部门审核。非实质性异议涉及跨部门的,由区科学技术行政部门负责协调,相关推荐单位或者推荐应专家协助处理,其处理程序参照前款规定办理。  

推荐单位或者推荐专家在规定时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的,该项目不予授奖。 

第三十五条 区评审委员会办公室应当向区科学技术奖评审委员会报告异议核实情况及其处理意见,交由区科学技术奖评审委员会裁决,并将裁决意见通知异议方和推荐单位或者推荐专家。 

第三十六条 符合授奖条件的异议项目,异议自区科学技术奖拟奖人(单位)及拟奖项目公示之日起60日内处理完毕的,可以参加本次授奖;自区科学技术奖拟奖人(单位)及拟奖项目公示之日起60日以外处理完毕的,需要重新推荐。  

第六章 授奖 

第三十七条 区科学技术奖评审委员会评定的拟奖人(单位)、拟奖项目及等级,由区科学技术行政部门报区人民政府批准。 

第三十八条 突出贡献类奖、科学技术奖和合作奖由区人民政府颁发证书和奖金。 

第七章 附则 

第三十九条 区科学技术奖是人民政府授予公民或者组织的荣誉,授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。 

第四十条 本实施细则由区科技行政部门负责解释。 

第四十一条 本实施细则自发布之日起施行,有效期3年。相关法律依据变化或者有效期限届满,根据实施情况依法评估修改。